為什么要推廣安責(zé)險(xiǎn)?
安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)
(以下簡(jiǎn)稱“安責(zé)險(xiǎn)”)基礎(chǔ)知識(shí)
1.是《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》中提出了要求,這是中央的決策部署,是國(guó)家在八大行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┌藏?zé)險(xiǎn)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上作出的科學(xué)判斷,制定的制度性措施。
2.是遏制事故的需要。通過(guò)分析,目前幾乎100%的特別重大事故、95%的重大事故、85%的較大事故都集中在這八個(gè)行業(yè)領(lǐng)域當(dāng)中。因此,我們要通過(guò)強(qiáng)制實(shí)施安責(zé)險(xiǎn),發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的事故預(yù)防作用,有效防范化解這八大行業(yè)領(lǐng)域的安全風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》
(四)從業(yè)人員獲得安全保障的需要。
兩大功能:事故預(yù)防服務(wù);事故經(jīng)濟(jì)損失賠償。
(一)實(shí)施安責(zé)險(xiǎn),有利于推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,形成自我約束機(jī)制,防范和減少事故發(fā)生。
(二)實(shí)施安責(zé)險(xiǎn),有利于分散生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,有效保護(hù)事故受害者權(quán)益,保障社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
本市行政區(qū)域內(nèi)的礦山、煙花爆竹(批發(fā))、交通運(yùn)輸、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉、漁業(yè)生產(chǎn)、船舶修造、船舶拆解等行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用(使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn))、經(jīng)營(yíng)(有儲(chǔ)存設(shè)施)企業(yè)應(yīng)當(dāng)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。
安責(zé)險(xiǎn)的保障范圍,主要包括因生產(chǎn)安全事故造成的投保企業(yè)從業(yè)人員的人身傷亡賠償、投保企業(yè)以外的第三者人身傷亡和相關(guān)財(cái)產(chǎn)損失賠償以及事故搶險(xiǎn)救援、法律服務(wù)等費(fèi)用。
(一)傷亡和財(cái)產(chǎn)損失賠償:每人死亡賠償限額不低于50萬(wàn)元,每次事故賠償限額不低于300萬(wàn)元。造成傷殘等其他傷害的,按照保險(xiǎn)合同約定賠償。
(二)事故搶險(xiǎn)救援費(fèi)用:包括政府部門(mén)或者有關(guān)社會(huì)團(tuán)體等第三方參與救援、醫(yī)療救護(hù)、事故鑒定、第三方評(píng)估和善后處理等產(chǎn)生的應(yīng)當(dāng)由被保險(xiǎn)人承擔(dān)的直接費(fèi)用。
關(guān)于安責(zé)險(xiǎn)與工傷保險(xiǎn)的銜接,《安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施辦法》第三條明確規(guī)定:投保單位按照安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)請(qǐng)求的經(jīng)濟(jì)賠償,不影響其從業(yè)人員依法請(qǐng)求工傷保險(xiǎn)賠償?shù)臋?quán)利。
同時(shí),《安全生產(chǎn)法》第十四條規(guī)定:“國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,依照本法和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任人員的法律責(zé)任”。如果由于保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在開(kāi)展事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)過(guò)程中主觀故意弄虛作假,導(dǎo)致投保單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故,也要按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
關(guān)于安責(zé)險(xiǎn)投保
投保注意事項(xiàng)主要如下:
1.投保人應(yīng)履行如實(shí)告知義務(wù),向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)告知有關(guān)重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患事實(shí)。
2.在保險(xiǎn)期間內(nèi),保險(xiǎn)單明細(xì)表中列明的事項(xiàng)發(fā)生變更或保險(xiǎn)標(biāo)的危險(xiǎn)程度增加時(shí),企業(yè)應(yīng)及時(shí)書(shū)面通知保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。
關(guān)于安責(zé)險(xiǎn)理賠
理賠基本流程如下:
索賠注意主要事項(xiàng)如下
1.要在第一時(shí)間報(bào)案(48小時(shí)內(nèi))。
2.企業(yè)向政府相關(guān)職能部門(mén)及保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司/保險(xiǎn)公司報(bào)案的同時(shí),應(yīng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)、拍照/錄像。
3.在保證現(xiàn)場(chǎng)人員安全的前提下,采取必要、合理的施救措施,救護(hù)傷者、積極開(kāi)展施救工作。
關(guān)于安責(zé)險(xiǎn)事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)
保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)安全事故預(yù)防服務(wù)制度,協(xié)助投保的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展以下工作:
保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照第25條規(guī)定的服務(wù)范圍,在安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)合同中約定具體服務(wù)項(xiàng)目及頻次。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在服務(wù)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患,應(yīng)及時(shí)書(shū)面告知投保單位;對(duì)于重大隱患,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)跟蹤企業(yè)整改情況;對(duì)于拒不整改重大事故隱患的企業(yè),應(yīng)當(dāng)報(bào)告屬地應(yīng)急管理部門(mén)和相關(guān)部門(mén),并可在下一投保年度上浮保險(xiǎn)費(fèi)率。
保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)投保企業(yè)的保費(fèi)金額、行業(yè)類(lèi)別、風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別等情況提供針對(duì)性的、符合實(shí)際的事故預(yù)防服務(wù)。
按保險(xiǎn)費(fèi)金額:年度保費(fèi)金額5萬(wàn)元以下、5萬(wàn)(含)-10萬(wàn)元、10萬(wàn)(含)-30萬(wàn)元、30萬(wàn)元(含)以上,每年安排“線下”事故預(yù)防服務(wù)工作分別不少于1次、2次、3次、4次。
按行業(yè)類(lèi)別:屬于非煤礦山、煙花爆竹(批發(fā))、金屬冶煉和危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,不論規(guī)模大小每年安排1次全面的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估或1次現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事故隱患排查服務(wù),并形成報(bào)告。
(一)作為政府和企業(yè)之外的獨(dú)立第三方,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可以站在中立、公正的角度發(fā)現(xiàn)更多的問(wèn)題和隱患。
(二)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可以整合一個(gè)地區(qū)乃至全國(guó)的事故預(yù)防服務(wù)費(fèi)用,從而形成規(guī)模效應(yīng),降低服務(wù)成本,以更低的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)更好的服務(wù)。
三是根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)依法追究其法律責(zé)任。
近兩年安責(zé)險(xiǎn)賠償案例
(五)太倉(cāng)某聚合材料有限公司2022年報(bào)案29起,雖都不是安全生產(chǎn)事故,但企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)有附加雇主責(zé)任保險(xiǎn)責(zé)任,予以賠付,合計(jì)賠付53.54萬(wàn)元。