各行業(yè)重大隱患判斷標(biāo)準(zhǔn)匯編
日前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《關(guān)于<房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程生產(chǎn)安全重大隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（征求意見(jiàn)稿）>公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知》，提出為準(zhǔn)確判定并及時(shí)消除房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程生產(chǎn)安全重大隱患，向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。共90項(xiàng)重大隱患情形。
01 總則 第一條 為準(zhǔn)確判定并及時(shí)消除房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程生產(chǎn)安全重大隱患，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)建筑法》《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第393號(hào)）和《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號(hào)）等法律、法規(guī)和部門(mén)規(guī)章，制定本標(biāo)準(zhǔn)。 第二條 本標(biāo)準(zhǔn)適用于新建、擴(kuò)建、改建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程生產(chǎn)安全重大隱患判定。 第三條 本標(biāo)準(zhǔn)所稱生產(chǎn)安全重大隱患，包括管理基礎(chǔ)類重大隱患和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體類重大隱患。 第四條 房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程生產(chǎn)安全重大隱患判定標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)制定。 省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，補(bǔ)充制定本地區(qū)重大隱患標(biāo)準(zhǔn)。各設(shè)區(qū)市結(jié)合本地實(shí)際情況報(bào)請(qǐng)省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)同意后修改補(bǔ)充相關(guān)重大隱患標(biāo)準(zhǔn)范圍。 第五條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)和工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法過(guò)程中，可依有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和本標(biāo)準(zhǔn)判定房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程生產(chǎn)安全重大隱患。 02 管理基礎(chǔ)類重大隱患 第六條 違法違規(guī)行為重大隱患，是指有下列情形之一的： （一）無(wú)資質(zhì)證書(shū)或超資質(zhì)承攬工程，或?qū)⒐こ踢M(jìn)行轉(zhuǎn)包、違法分包的； （二）施工圖設(shè)計(jì)文件未按規(guī)定審查的； （三）未取得施工許可證擅自施工的； （四）建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事建筑施工活動(dòng)的，安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)繼續(xù)從事建筑施工活動(dòng)的，取得安全生產(chǎn)許可證后降低安全生產(chǎn)條件的，或轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的； （五）在危大工程或者重要施工部位實(shí)行分包，施工總承包單位未依法與專業(yè)分包單位簽訂專業(yè)分包合同的，或者未依法進(jìn)行專業(yè)分包的。 第七條 安全管理組織機(jī)構(gòu)重大隱患，是指有下列情形之一的： （一）建筑施工企業(yè)未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專職安全生產(chǎn)管理人員或數(shù)量不夠的，施工現(xiàn)場(chǎng)未設(shè)置專職安全管理人員的； （二）建筑施工企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員未持有有效安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)從事相關(guān)工作的； （三）建筑施工特種作業(yè)人員未持有有效特種作業(yè)人員操作資格證書(shū)上崗作業(yè)的； （四）建設(shè)單位、工程監(jiān)理單位未依法設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員的，未建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的。 第八條 危大工程管理重大隱患，是指有下列情形之一的： （一）危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程（以下簡(jiǎn)稱“危大工程”）未編制、審核專項(xiàng)施工方案的，未按規(guī)定對(duì)超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程（以下簡(jiǎn)稱“超危工程”）專項(xiàng)施工方案進(jìn)行專家論證擅自施工的； （二）未根據(jù)專家論證報(bào)告對(duì)超危工程專項(xiàng)施工方案進(jìn)行修改，或者未重新組織專家論證的； （三）未嚴(yán)格按照專項(xiàng)施工方案組織施工的； （四）專項(xiàng)方案實(shí)施前，編制人員或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人未向現(xiàn)場(chǎng)管理人員進(jìn)行方案交底，現(xiàn)場(chǎng)管理人員未向作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底的； （五）對(duì)于按照規(guī)定需要驗(yàn)收的危大工程，未驗(yàn)收合格即進(jìn)入下一道工序的； （六）對(duì)于應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)的超危工程，設(shè)計(jì)單位未按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行專項(xiàng)安全設(shè)計(jì)的； （七）對(duì)于按照規(guī)定需要公示的危大工程，未能正確識(shí)別并在施工現(xiàn)場(chǎng)顯著位置設(shè)置危大工程公告牌，或未根據(jù)危大工程實(shí)際進(jìn)度或情況變化及時(shí)更新公告牌的。 第九條 其他管理基礎(chǔ)類重大隱患，是指有下列情形之一的： （一）影響工程施工安全的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，未提供執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)報(bào)告、產(chǎn)品合格證，未進(jìn)行專家論證或科技成果評(píng)價(jià)的； （二）建設(shè)單位未按照施工合同約定及時(shí)支付危大工程施工技術(shù)措施費(fèi)或者相應(yīng)的安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)的； （三）強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，或明知存在重大隱患而不排除，仍冒險(xiǎn)組織作業(yè)的； （四）在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的； （五）未對(duì)工地實(shí)行有效的封閉式管理的； （六）編制應(yīng)急預(yù)案前未開(kāi)展事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估及應(yīng)急資源調(diào)查的，或未編制應(yīng)急預(yù)案的，或未按規(guī)定組織應(yīng)急預(yù)案演練的。 03 現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體類重大隱患 第十條 基坑工程重大隱患，是指有下列情形之一的： （一）對(duì)可能損害毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等情況,未采取專項(xiàng)防護(hù)措施的； （二）基坑土方開(kāi)挖時(shí)，支護(hù)或降水不及時(shí)的； （三）深基坑未進(jìn)行第三方監(jiān)測(cè)或深基坑變形超過(guò)監(jiān)測(cè)預(yù)警值未采取有效措施的； （四）超過(guò)一定規(guī)模的深基坑邊荷載值超過(guò)設(shè)計(jì)限值的； （五）基坑周圍地面截水、排水措施，開(kāi)挖順序和支護(hù)設(shè)計(jì)不符合設(shè)計(jì)要求的； 第十一條 模板工程重大隱患，是指有下列情形之一的： （一）基礎(chǔ)承載力不滿足設(shè)計(jì)要求且未采取有效措施的； （二）模板支架高寬比超過(guò)規(guī)范要求且未采取加固措施的； （三）鋼筋等材料集中堆放或混凝土澆筑順序未按方案規(guī)定進(jìn)行，造成局部荷載大于設(shè)計(jì)值的； （四）模板支架拆除時(shí)混凝土強(qiáng)度未達(dá)到設(shè)計(jì)、規(guī)范要求，或未按順序拆除的； （五）未按設(shè)計(jì)、規(guī)范要求設(shè)置垂直（水平）剪刀撐的； （六）模板支架架體搭設(shè)完畢未辦理驗(yàn)收手續(xù)的。 第十二條 腳手架工程重大隱患，是指有下列情形之一的： （一）基礎(chǔ)承載力不滿足設(shè)計(jì)要求的； （二）鋼管、扣件等主要材料不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的； （三）腳手架使用過(guò)程中，不設(shè)置連墻件或設(shè)置位置、數(shù)量偏差較大或整層缺失，主節(jié)點(diǎn)處水平桿、立桿、掃地桿、剪刀撐和連墻件等缺失的； （四）腳手架拆除過(guò)程中，同時(shí)拆除整層或數(shù)層連墻件的； （五）附著式升降腳手架未經(jīng)檢測(cè)檢驗(yàn)合格即投入使用的； （六）附著式升降腳手架防傾覆、防墜落或同步升降控制裝置不符合設(shè)計(jì)要求的； （七）懸挑式腳手架型鋼錨固段長(zhǎng)度及錨固型鋼的主體結(jié)構(gòu)混凝土強(qiáng)度不符合規(guī)范及專項(xiàng)施工方案要求的； （八）拉桿、下?lián)螚U未按規(guī)范及專項(xiàng)施工方案要求進(jìn)行布置的。 第十三條 起重機(jī)械及吊裝工程重大隱患，是指有下列情形之一的： （一）未按要求辦理建筑起重機(jī)械備案、安裝拆卸告知和使用登記等手續(xù)的； （二）起重機(jī)械設(shè)備未經(jīng)驗(yàn)收合格投入使用的； （三）起重機(jī)械超過(guò)使用年限，未按要求進(jìn)行安全評(píng)估并繼續(xù)使用的； （四）采用不同廠家、不同規(guī)格主要構(gòu)配件等方式拼裝起重機(jī)械，并存在安全風(fēng)險(xiǎn)的； （五）塔機(jī)的塔身標(biāo)準(zhǔn)節(jié)、起重臂節(jié)、拉桿塔帽等結(jié)構(gòu)件沒(méi)有可追溯出廠日期的永久性標(biāo)志的； （六）起重機(jī)械在使用年限內(nèi)使用維護(hù)保養(yǎng)不當(dāng)造成的結(jié)構(gòu)件產(chǎn)生塑性變形的，以及銹（腐）蝕造成厚度損耗大于原厚度10％的； （七）塔式起重機(jī)安全限位裝置失效的； （八）起重機(jī)械安拆、頂升以及附著時(shí)未按規(guī)范及說(shuō)明書(shū)要求作業(yè)的，安拆和頂升加節(jié)時(shí)環(huán)境因素不符合規(guī)范要求的； （九）起重吊裝作業(yè)時(shí)無(wú)持證人員司索、操作（司機(jī)）、信號(hào)指揮的； （十）群塔作業(yè)兩塔間最小安全距離不達(dá)標(biāo)的； （十一）施工升降機(jī)防墜安全器失效或超載使用的； （十二）大件起重吊裝、多臺(tái)起重設(shè)備聯(lián)合作業(yè)或吊運(yùn)異形結(jié)構(gòu)無(wú)吊裝方案的。 第十四條 高處作業(yè)類重大隱患，是指有下列情形之一的： （一）工人的臨邊（懸空）等處作業(yè)時(shí)，沒(méi)有系安全帶（安全繩）或安全帶（安全繩）使用不規(guī)范的； （二）高處作業(yè)吊籃使用達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)鋼絲繩的，安全鎖失效、安全繩未獨(dú)立懸掛的； （三）高處作業(yè)吊籃懸掛機(jī)構(gòu)、配重、額定荷載經(jīng)計(jì)算不滿足抗傾覆安全系數(shù)大于3要求的； （四）懸掛機(jī)構(gòu)前支撐在女兒墻上、女兒墻外或建筑物挑檐邊緣上，支撐點(diǎn)的結(jié)構(gòu)強(qiáng)度不滿足要求的； （五）高處作業(yè)吊籃超載使用或吊籃內(nèi)作業(yè)人員數(shù)量超過(guò)2人的； （六）基坑、結(jié)構(gòu)各層、休息平臺(tái)、屋面臨邊、作業(yè)面臨邊、腳手架臨邊或短邊邊長(zhǎng)大于（含等于）500mm的洞口等未采取可靠防護(hù)措施的； （七）電梯口未設(shè)置防護(hù)門(mén)或防護(hù)門(mén)安裝不符合規(guī)范和方案要求，電梯井道內(nèi)未按照規(guī)范要求設(shè)置水平防護(hù)的； （八）施工層上部未設(shè)置隔離防護(hù)設(shè)施的； （九）鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架安裝用支撐平臺(tái)基礎(chǔ)承載力不滿足設(shè)計(jì)要求的，鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架安裝支撐平臺(tái)未同步搭設(shè)防風(fēng)、防傾覆措施的； （十）卸料平臺(tái)荷載超載、物料碼放超高的，懸挑式卸料平臺(tái)鋼梁、鋼絲繩未與主體結(jié)構(gòu)形成可靠連接的，平臺(tái)運(yùn)輸通道無(wú)有效防護(hù)措施的； （十一）懸挑式操作平臺(tái)的擱置點(diǎn)、拉結(jié)點(diǎn)、支撐點(diǎn)未設(shè)置在穩(wěn)定的主體結(jié)構(gòu)上,且未做可靠連接的； （十二）玻璃頂棚安裝作業(yè)下方未搭設(shè)滿堂腳手架、滿鋪腳手板和掛設(shè)安全平網(wǎng)的，未設(shè)置作業(yè)人員上下安全通道的，已安裝的淺色玻璃上未設(shè)置明顯標(biāo)志的。 第十五條 施工臨時(shí)用電類重大隱患，是指有下列情形之一的： （一）臨時(shí)用電系統(tǒng)未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格投入使用的； （二）施工現(xiàn)場(chǎng)的配電系統(tǒng)未按規(guī)定采用TN-S接零保護(hù)方式（TN-S系統(tǒng)有獨(dú)立變壓器、TN-C系統(tǒng)無(wú)獨(dú)立變壓器）的； （三）外電線路與在建工程及腳手架、機(jī)械設(shè)備、場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車道之間的安全距離不符合規(guī)范要求且未采取防護(hù)措施的； （四）配電系統(tǒng)或電氣設(shè)備調(diào)試、試運(yùn)行時(shí)，未按操作規(guī)程和程序進(jìn)行，未統(tǒng)一指揮、專人監(jiān)護(hù)的； （五）特殊場(chǎng)所（隧道、人防工程、高溫、有導(dǎo)電灰塵、比較潮濕等）照明未按規(guī)定使用安全電壓的； （六）未實(shí)行“三級(jí)配電、二級(jí)漏電保護(hù)”和“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”的。 第十六條 有限空間作業(yè)類重大隱患，是指有下列情形之一的： （一）有限空間作業(yè)未履行“作業(yè)審批制度”，未對(duì)施工人員進(jìn)行專項(xiàng)安全教育培訓(xùn)的； （二）有限空間作業(yè)未執(zhí)行“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”工作程序的； （三）有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有監(jiān)護(hù)人員，且現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有配備應(yīng)急救援裝備的。 第十七條 拆除工程重大隱患，是指有下列情形之一的： （一）拆除順序及方法不符合規(guī)范和方案要求的； （二）對(duì)高大建筑物、構(gòu)筑物爆破拆除時(shí)，未采取有效措施控制建筑物、構(gòu)筑物倒塌的觸落震動(dòng)及爆破后坐、滾動(dòng)、觸地飛濺、前沖等危害的； （三）拆除工程施工中，未對(duì)擬拆除物的穩(wěn)定狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)于可能傾倒的構(gòu)筑物未采取加固措施的。 第十八條 消防安全重大隱患，是指有下列情形之一的： （一）施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)未按規(guī)定設(shè)置臨時(shí)消防車道、疏散通道、安全出口，或以上設(shè)施被堵塞、占用的； （二）主要臨時(shí)用房、臨時(shí)設(shè)施的防火間距小于規(guī)定值的； （三）施工現(xiàn)場(chǎng)未按規(guī)定設(shè)置臨時(shí)消防給水系統(tǒng)或消防給水系統(tǒng)不能正常使用且未采取其他滅火設(shè)施的； （四）消火栓泵未采用專用消防配電線路，或電源未引自施工現(xiàn)場(chǎng)總配電箱的總斷路器上端的； （五）施工現(xiàn)場(chǎng)未建立動(dòng)火審批制度或現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火部位未設(shè)置動(dòng)火監(jiān)護(hù)人、動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境不符合要求、未配備消防器材的； （六）在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所使用明火的，寒冷天氣施工時(shí)使用明火進(jìn)行升溫保溫的，在宿舍內(nèi)使用明火取暖、做飯的； （七）采用不符合消防規(guī)定的供配電線纜，或在可燃材料、可燃構(gòu)件上直接敷設(shè)電氣線路、安裝電氣設(shè)備的； （八）建筑施工企業(yè)在裝飾裝修施工中，未將工程材料可燃性外包裝物拆除后進(jìn)入施工作業(yè)區(qū)域施工的。 第十九條 其他類重大隱患，是指有下列情形之一的： （一）使用住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)明令禁止的工藝、設(shè)備、材料的； （二）《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》中涉及到的其他重大隱患的； （三）嚴(yán)重違反建筑施工安全生產(chǎn)法律法規(guī)、部門(mén)規(guī)章及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的； （四）除危大工程以外各專項(xiàng)工程沒(méi)有編制專項(xiàng)施工方案的； （五）其他經(jīng)計(jì)算判定為重大隱患的。
早在2021年3月，應(yīng)急管理部發(fā)布工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故重大隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，隨著新安全生產(chǎn)法有關(guān)三管三必須的要求，各行業(yè)重大隱患判定標(biāo)準(zhǔn)勢(shì)將陸續(xù)出臺(tái)。
關(guān)于公開(kāi)征求《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故
隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（2021年版）》意見(jiàn)的函
為準(zhǔn)確判定、及時(shí)整改工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患，有效防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故，應(yīng)急管理部組織對(duì)《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（2017版）》（安監(jiān)總管四〔2017〕129號(hào)）進(jìn)行了修訂完善，現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。本次公開(kāi)征求意見(jiàn)的截止時(shí)間為2021年4月5日，反饋意見(jiàn)請(qǐng)發(fā)送至電子郵箱wangqi3655049@163.com。
聯(lián)系人及電話：王琦，010-64463853。
感謝您的參與和支持！
應(yīng)急管理部安全執(zhí)法和工貿(mào)監(jiān)管局
2021年3月5日
本判定標(biāo)準(zhǔn)適用于判定冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)（以下統(tǒng)稱工貿(mào)行業(yè)）的重大生產(chǎn)安全事故隱患（以下簡(jiǎn)稱重大事故隱患），危險(xiǎn)化學(xué)品、消防（火災(zāi)）、特種設(shè)備等有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域?qū)χ卮笫鹿孰[患判定標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。
工貿(mào)行業(yè)重大事故隱患分為專項(xiàng)類重大事故隱患和行業(yè)類重大事故隱患，專項(xiàng)類重大事故隱患適用于相關(guān)工貿(mào)行業(yè)，行業(yè)類重大事故隱患僅適用于對(duì)應(yīng)的行業(yè)。
一、專項(xiàng)類重大事故隱患
（一）存在粉塵爆炸危險(xiǎn)的行業(yè)領(lǐng)域（共10條）。
1.粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所設(shè)置在非框架結(jié)構(gòu)的多層建（構(gòu)）筑物內(nèi)，或其內(nèi)部設(shè)有員工宿舍、會(huì)議室、休息室等場(chǎng)所。
2.不同類別的可燃性粉塵、可燃性粉塵與可燃?xì)怏w等易加劇爆炸危險(xiǎn)的介質(zhì)共用一套除塵系統(tǒng)，不同防火分區(qū)的除塵系統(tǒng)互連互通。
3.干式除塵系統(tǒng)未規(guī)范采取泄爆、隔爆、惰化、抑爆、抗爆等控爆措施。
4.鋁鎂等金屬粉塵除塵系統(tǒng)采用正壓除塵方式；其他可燃性粉塵除塵系統(tǒng)采用正壓吹送粉塵時(shí)，未規(guī)范采取火花探測(cè)消除等防范點(diǎn)燃源措施。
5.除塵系統(tǒng)采用重力沉降室除塵，或采用巷道式構(gòu)筑物作為除塵風(fēng)道。
6.鋁鎂等金屬粉塵及木質(zhì)粉塵的干式除塵系統(tǒng)未規(guī)范設(shè)置鎖氣泄灰裝置，或未及時(shí)清卸灰倉(cāng)內(nèi)的積灰。
7.粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的立筒倉(cāng)、收塵倉(cāng)、除塵器內(nèi)部等20區(qū)未采用符合要求的防爆型電氣設(shè)備。
8.粉碎、研磨、造粒、砂光等易產(chǎn)生機(jī)械火花的工藝，未規(guī)范采取雜物去除或火花探測(cè)消除等防范點(diǎn)燃源措施。
9.未規(guī)范制定粉塵清理制度，未及時(shí)規(guī)范清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和相關(guān)設(shè)備設(shè)施積塵。
10.鋁鎂等金屬粉塵的收集、貯存等場(chǎng)所未采取防水防潮、通風(fēng)、氫氣濃度監(jiān)測(cè)等防火防爆措施。
（二）使用液氨制冷的行業(yè)領(lǐng)域（共2條）。
1.包裝間、分割間、產(chǎn)品整理間等人員較多生產(chǎn)場(chǎng)所的空調(diào)系統(tǒng)采用氨直接蒸發(fā)制冷。
2.快速凍結(jié)裝置未設(shè)置在單獨(dú)的作業(yè)間內(nèi)，且作業(yè)間內(nèi)作業(yè)人員數(shù)量超過(guò)9人。
（三）存在有限空間作業(yè)的行業(yè)領(lǐng)域（共4條）。
1.未對(duì)有限空間作業(yè)進(jìn)行辨識(shí)、提出防范措施，并建立有限空間管理臺(tái)賬。
2.未在有限空間作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
3.未制定有限空間作業(yè)方案或方案未經(jīng)審批擅自作業(yè)。
4.未根據(jù)有限空間存在的危險(xiǎn)有害因素為作業(yè)人員提供符合要求的檢測(cè)報(bào)警儀器、呼吸防護(hù)用品、全身式安全帶等勞動(dòng)防護(hù)用品。
（四）采用深井鑄造工藝的鋁加工行業(yè)領(lǐng)域（共7條）。
1.固定式熔煉爐鋁水出口未設(shè)置機(jī)械或自動(dòng)鎖緊裝置。固定式、傾動(dòng)式熔煉爐的鋁水出口與流槽、流槽與鑄造模盤(pán)兩處接口位置，未配置液位監(jiān)測(cè)和聯(lián)鎖報(bào)警裝置。
2.配置的液位傳感器未與鋁水流槽上的快速切斷閥和緊急排放閥聯(lián)鎖。傾動(dòng)式熔煉爐在緊急狀態(tài)下不能自動(dòng)復(fù)位。
3.放置入爐原材料的地面潮濕，熔煉爐、保溫爐及鑄造等作業(yè)場(chǎng)所存在非生產(chǎn)性積水或放置易燃易爆物品。
4.深井鑄造結(jié)晶器的冷卻水系統(tǒng)未配置進(jìn)出水溫度、進(jìn)水壓力、進(jìn)水流量監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置；監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置未與流槽上的快速切斷閥和緊急排放閥聯(lián)鎖，未與傾動(dòng)式熔煉爐控制系統(tǒng)聯(lián)鎖。冷卻水系統(tǒng)未設(shè)置應(yīng)急水源；應(yīng)急水源管道未并聯(lián)安裝2個(gè)控制閥，或缺少常閉電磁閥（自動(dòng)控制閥）。
5.鋁水鑄造流程未規(guī)范設(shè)置緊急排放或應(yīng)急儲(chǔ)存設(shè)施。
6.鋼絲卷?yè)P(yáng)系統(tǒng)未設(shè)置不間斷應(yīng)急電源；引錠盤(pán)托架鋼絲繩未定期檢查和更換。
7.鑄造車間現(xiàn)場(chǎng)未嚴(yán)格控制人數(shù)，未控制非生產(chǎn)人員進(jìn)入。
二、行業(yè)類重大事故隱患
（一）冶金行業(yè)（共16條）。
1.會(huì)議室、操作室、活動(dòng)室、休息室、更衣室、交接班室和鋼（鐵）水罐冷熱修工位等場(chǎng)所設(shè)置在鐵水、鋼水和液渣吊運(yùn)影響范圍內(nèi)。
2.煉鋼廠在吊運(yùn)鐵水、鋼水或液渣時(shí)，未使用固定式龍門(mén)鉤的鑄造起重機(jī)；煉鐵廠鑄鐵車間吊運(yùn)鐵水、液渣起重機(jī)不符合吊運(yùn)熔融金屬起重機(jī)的相關(guān)要求。吊運(yùn)熔融金屬起重機(jī)龍門(mén)鉤橫梁焊縫和銷軸未按要求定期進(jìn)行探傷檢測(cè)；吊鉤、板鉤、鋼絲繩及其端頭固定零件未定期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題未及時(shí)整改。
3.盛裝鐵水、鋼水和液渣的罐（包、盆）等容器耳軸未按要求定期進(jìn)行探傷檢測(cè)，耳軸磨損嚴(yán)重仍在使用。
4.冶煉、熔煉、精煉生產(chǎn)區(qū)域的安全坑內(nèi)及熔融金屬泄漏、噴濺影響范圍內(nèi)存在積水，或放置易燃易爆物品。連鑄、模鑄流程未設(shè)置事故鋼水罐、溢流槽、漏鋼回轉(zhuǎn)溜槽、中間罐漏鋼坑等熔融金屬緊急排放和應(yīng)急儲(chǔ)存設(shè)施，或緊急排放和應(yīng)急儲(chǔ)存設(shè)施未處于良好的備用狀態(tài)。
5.爐、窯、槽、罐類設(shè)備本體及附屬設(shè)施未定期檢查，出現(xiàn)嚴(yán)重焊縫開(kāi)裂、腐蝕、破損、襯磚損壞、殼體發(fā)紅、煤氣泄漏及明顯彎曲變形等未報(bào)修或報(bào)廢，仍繼續(xù)使用或采用外部噴淋冷卻方式維持使用。
6.高爐爐頂工作壓力超設(shè)計(jì)最大值，正常生產(chǎn)期間爐頂放散閥未處于自動(dòng)聯(lián)鎖狀態(tài)；未設(shè)置爐缸水系統(tǒng)熱負(fù)荷檢測(cè)系統(tǒng)和爐缸侵蝕模型，爐底爐缸連續(xù)測(cè)溫點(diǎn)的有效性無(wú)法確保侵蝕模型準(zhǔn)確、正常運(yùn)行。
7.煉鋼爐氧槍等設(shè)備的水冷元件未規(guī)范設(shè)置出水溫度、進(jìn)出水流量差監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置，未與爐體傾動(dòng)、氧氣開(kāi)閉等聯(lián)鎖。
8.煤氣柜建設(shè)在居民稠密區(qū)，未遠(yuǎn)離大型建筑、倉(cāng)庫(kù)、通信和交通樞紐等重要設(shè)施；煤氣爆炸危險(xiǎn)環(huán)境1區(qū)未采用符合要求的防爆型電氣設(shè)備。
9.煤氣區(qū)域有人值守的控制室、操作室和休息室等人員較集中的場(chǎng)所，以及可能發(fā)生煤氣泄漏、聚集的場(chǎng)所，未設(shè)置固定式一氧化碳濃度監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置。
10.高爐、轉(zhuǎn)爐、加熱爐、煤氣柜、除塵器等設(shè)施的煤氣管道未設(shè)置吹掃、放散和可靠隔斷裝置；煤氣設(shè)施的吹掃介質(zhì)管道，在使用后未斷開(kāi)或未堵盲板。
11.煤氣分配主管上支管引接處，未設(shè)置可靠隔斷裝置；進(jìn)入車間前的煤氣管道，未設(shè)置隔斷裝置。
12.使用煤氣（天然氣）的燃燒裝置，未設(shè)置防止回火的緊急自動(dòng)切斷裝置；煤氣（天然氣）點(diǎn)火作業(yè)程序不符合標(biāo)準(zhǔn)要求。
13.煤氣U/V型水封和濕式冷凝水排水器水封的有效高度不符合標(biāo)準(zhǔn)要求；煤氣排水器違規(guī)共用。
14.生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用煤氣的企業(yè)，未建立煤氣防護(hù)站（組），未配備必要的煤氣防護(hù)人員及防護(hù)設(shè)備。
15.空分裝置在液氧中碳?xì)浠衔锟偤砍瑯?biāo)的情況下運(yùn)行；空分裝置冷箱內(nèi)嚴(yán)重泄漏。
16.燒結(jié)礦運(yùn)輸皮帶輸送礦料溫度超過(guò)120℃。
（二）有色行業(yè)（共12條）。
1.吊運(yùn)熔融有色金屬及液渣的起重機(jī)不符合吊運(yùn)熔融金屬起重機(jī)的相關(guān)要求；橫梁焊縫和銷軸未按要求定期進(jìn)行探傷檢測(cè)；吊鉤、板鉤、鋼絲繩及其端頭固定零件未定期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題未及時(shí)整改。
2.會(huì)議室、操作室、活動(dòng)室、休息室、更衣室、交接班室等場(chǎng)所設(shè)置在熔融有色金屬及液渣吊運(yùn)影響范圍內(nèi)。
3.盛裝熔融有色金屬及液渣的罐（包、盆）等容器耳軸未按要求定期進(jìn)行探傷檢測(cè)。
4.熔融有色金屬冶煉、精煉、鑄造生產(chǎn)區(qū)域的安全坑內(nèi)及泄漏、噴濺影響范圍內(nèi)存在積水，或放置易燃易爆物品。
5.熔融有色金屬鑄造、澆鑄流程未設(shè)置緊急排放和應(yīng)急儲(chǔ)存設(shè)施，或緊急排放和應(yīng)急儲(chǔ)存設(shè)施未處于良好的備用狀態(tài)。
6.采用水冷方式冷卻的熔融有色金屬冶煉爐窯、鑄造機(jī)、加熱爐及水冷元件，未設(shè)置應(yīng)急水源。
7.冶煉爐窯的閉路循環(huán)水冷元件未設(shè)置出水溫度、進(jìn)出水流量差監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置；開(kāi)路水冷元件未設(shè)置進(jìn)水流量、壓力監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置，未實(shí)施出水溫度定期人工檢測(cè)。存在冷卻水進(jìn)入爐內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)的閉路循環(huán)元件，未設(shè)置進(jìn)出水流量差監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置，未設(shè)置防止冷卻水大量進(jìn)入爐內(nèi)的安全設(shè)施（如快速切斷閥等）。
8.爐、窯、槽、罐類設(shè)備本體及附屬設(shè)施未定期檢查，出現(xiàn)嚴(yán)重焊縫開(kāi)裂、腐蝕、破損、襯磚損壞、殼體發(fā)紅及明顯彎曲變形等未報(bào)修或報(bào)廢，仍繼續(xù)使用。
9.可能出現(xiàn)一氧化碳泄漏、聚集的場(chǎng)所，未設(shè)置固定式監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置；可能存在砷化氫氣體的場(chǎng)所，未使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)最高容許濃度精度要求的檢測(cè)監(jiān)測(cè)設(shè)備，或采取同等效果的檢測(cè)措施。
10.使用煤氣（天然氣）的燃燒裝置，未設(shè)置防止回火的緊急自動(dòng)切斷裝置；煤氣（天然氣）點(diǎn)火作業(yè)程序不符合標(biāo)準(zhǔn)要求。
11.煤氣U/V型水封和濕式冷凝水排水器水封的有效高度不符合標(biāo)準(zhǔn)要求；煤氣排水器違規(guī)共用。
12.生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用煤氣的企業(yè)，未配備專職的煤氣防護(hù)人員及防護(hù)設(shè)備。
（三）建材行業(yè)（共7條）。
1.水泥工廠煤磨袋式收塵器（或煤粉倉(cāng)）未設(shè)置溫度和一氧化碳濃度監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置，或未設(shè)置氣體滅火裝置。
2.水泥工廠筒型儲(chǔ)存庫(kù)人工清庫(kù)作業(yè)外包給不具備專業(yè)資質(zhì)的承包方，作業(yè)前未根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析制定適宜的清庫(kù)方案，未嚴(yán)格按照清庫(kù)方案實(shí)施。
3.水泥工廠電石渣原料庫(kù)未設(shè)置可燃?xì)怏w濃度監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置，未設(shè)置與報(bào)警裝置聯(lián)鎖的事故通風(fēng)裝置，報(bào)警、通風(fēng)裝置未有效運(yùn)行。
4.進(jìn)入筒型儲(chǔ)庫(kù)、預(yù)熱器旋風(fēng)筒、分解爐、磨機(jī)、破碎機(jī)、篦冷機(jī)、各種焙燒窯等有限空間作業(yè)前，未對(duì)可能意外啟動(dòng)的設(shè)備以及涌入的物料、高溫氣體、有毒有害氣體等采取有效隔離措施。
5.燃?xì)飧G爐在燃?xì)夤艿郎衔丛O(shè)置低壓、超壓報(bào)警和緊急自動(dòng)切斷閥，制氫站、制氧站、保護(hù)氣體配氣間等易燃易爆氣體聚集場(chǎng)所未設(shè)置可燃?xì)怏w濃度監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置及防爆泄壓設(shè)備。
6.纖維制品三相電弧爐、電熔制品電爐、玻璃窯爐、玻璃錫槽等設(shè)備的水冷、風(fēng)冷保護(hù)系統(tǒng)漏水、漏氣，或玻璃窯爐、玻璃錫槽未設(shè)置冷卻保護(hù)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置。
7.空分裝置在液氧中碳?xì)浠衔锟偤砍瑯?biāo)的情況下運(yùn)行；空分裝置冷箱內(nèi)嚴(yán)重泄漏。
（四）機(jī)械行業(yè)（共10條）。
1.會(huì)議室、活動(dòng)室、休息室、更衣室等場(chǎng)所設(shè)置在鑄造用熔煉（精煉）爐、熔融金屬吊運(yùn)和澆注作業(yè)影響范圍內(nèi)。
2.吊運(yùn)鐵水等熔融金屬的起重機(jī)不符合吊運(yùn)熔融金屬起重機(jī)的相關(guān)要求。吊運(yùn)澆注包的橫梁焊縫和銷軸未按要求定期進(jìn)行探傷檢測(cè)；吊鉤等零件未定期進(jìn)行檢查，或出現(xiàn)裂紋、嚴(yán)重磨損、嚴(yán)重形變等缺陷。
3.熔融金屬鑄造、澆鑄流程未規(guī)范設(shè)置緊急排放和應(yīng)急儲(chǔ)存設(shè)施。
4.鑄造用熔煉（精煉）爐爐底、爐坑及澆注坑等作業(yè)坑存在積水，或放置易燃易爆物品、設(shè)置工業(yè)管道等設(shè)施。
5.鑄造用熔煉（精煉）爐冷卻水系統(tǒng)未規(guī)范設(shè)置溫度、流量監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置，或未采取防止冷卻水進(jìn)入爐內(nèi)的安全措施。
6.天然氣（煤氣）加熱爐燃燒器操作部位未規(guī)范設(shè)置可燃?xì)怏w濃度監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置，或燃燒系統(tǒng)未采取防突然熄火或點(diǎn)火失敗的安全措施。
7.使用易燃易爆化學(xué)品（如天拿水）清洗設(shè)備設(shè)施、工位器具和地面時(shí)，未采取有效措施及時(shí)清除集聚在地溝、地坑等空間內(nèi)的可燃?xì)怏w，或在影響范圍內(nèi)存在明火。
8.涂裝調(diào)漆間和噴漆室未規(guī)范設(shè)置可燃?xì)怏w濃度監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置，電氣設(shè)備設(shè)施不符合防爆要求，通風(fēng)設(shè)施失效。
9.混有切削液或水的鎂合金廢屑未設(shè)立單獨(dú)房間（庫(kù)房）存放，或未采取防水防潮、通風(fēng)、氫氣濃度監(jiān)測(cè)等防火防爆措施。
10.鋰離子電池存儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)未規(guī)范設(shè)置火災(zāi)探測(cè)報(bào)警裝置、自動(dòng)滅火系統(tǒng)和滅火器材，或未規(guī)范設(shè)置故障電池隔離裝置和通風(fēng)排煙設(shè)施。
（五）輕工行業(yè)（共7條）。
1.食品制造企業(yè)涉及烘制、油炸等高溫的設(shè)施設(shè)備和崗位，未采取防過(guò)熱自動(dòng)切斷報(bào)警裝置和隔熱防護(hù)措施。
2.食品制造企業(yè)燃?xì)庥驼ㄥ佄匆?guī)范設(shè)置可燃?xì)怏w濃度監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置。
3.白酒儲(chǔ)存、勾兌、灌裝場(chǎng)所未規(guī)范設(shè)置乙醇蒸氣濃度監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置，或監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置未與機(jī)械通風(fēng)設(shè)施或事故排風(fēng)設(shè)施聯(lián)動(dòng)。
4.紙漿制造、造紙企業(yè)使用蒸氣或明火直接加熱鋼瓶汽化液氯。
5.日用玻璃、陶瓷制造企業(yè)燃?xì)飧G爐在燃?xì)夤艿郎衔丛O(shè)置低壓、超壓報(bào)警和緊急自動(dòng)切斷閥，或退火爐、熱收縮包裝機(jī)等可能發(fā)生燃?xì)庑孤?、聚集的區(qū)域未設(shè)置燃?xì)鉂舛缺O(jiān)測(cè)報(bào)警裝置。
6.日用玻璃制造企業(yè)爐、窯類設(shè)備本體出現(xiàn)裂縫或窯爐附屬設(shè)施故障間接傷害窯爐本體導(dǎo)致玻璃液泄漏。
7.噴涂車間、調(diào)漆間未規(guī)范設(shè)置通風(fēng)裝置和防爆型電氣設(shè)備。
（六）紡織行業(yè)（共2條）。
1.紗、線、織物加工的燒毛、開(kāi)幅、烘干等熱定型工藝設(shè)備的汽化室、燃?xì)赓A罐、儲(chǔ)油罐、熱媒爐等未與生產(chǎn)加工、人員密集場(chǎng)所明確分開(kāi)或單獨(dú)設(shè)置。
2.保險(xiǎn)粉、雙氧水、亞氯酸鈉、雕白粉（吊白塊）等危險(xiǎn)品與禁忌物料混合貯存；保險(xiǎn)粉露天堆放，或儲(chǔ)存場(chǎng)所未采取防水防潮等措施。
（七）煙草行業(yè)（共2條）。
1.熏蒸殺蟲(chóng)作業(yè)前未確認(rèn)無(wú)關(guān)人員全部撤離倉(cāng)庫(kù)，作業(yè)場(chǎng)所未配置防毒面具。
2.使用液態(tài)二氧化碳制造膨脹煙絲的生產(chǎn)線和場(chǎng)所，未設(shè)置二氧化碳濃度、燃?xì)鉂舛缺O(jiān)測(cè)報(bào)警裝置，或緊急聯(lián)動(dòng)排風(fēng)裝置。
一、化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行） 依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、部門(mén)規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，以下情形應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患： （一）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未依法經(jīng)考核合格。 （二）特種作業(yè)人員未持證上崗。 （三）涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。 （四）涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的裝置未實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制，系統(tǒng)未實(shí)現(xiàn)緊急停車功能，裝備的自動(dòng)化控制系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)未投入使用。 （五）構(gòu)成一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)未實(shí)現(xiàn)緊急切斷功能；涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)未配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)。 （六）全壓力式液化烴儲(chǔ)罐未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置注水措施。 （七）液化烴、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化氣體的充裝未使用萬(wàn)向管道充裝系統(tǒng)。 （八）光氣、氯氣等劇毒氣體及硫化氫氣體管道穿越除廠區(qū)(包括化工園區(qū)、工業(yè)園區(qū)）外的公共區(qū)域。 （九）地區(qū)架空電力線路穿越生產(chǎn)區(qū)且不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。 （十）在役化工裝置未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)且未進(jìn)行安全設(shè)計(jì)診斷。 （十一）使用淘汰落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備目錄列出的工藝、設(shè)備。 （十二）涉及可燃和有毒有害氣體泄漏的場(chǎng)所未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置檢測(cè)報(bào)警裝置，爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)安裝使用防爆電氣設(shè)備。 （十三）控制室或機(jī)柜間面向具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性裝置一側(cè)不滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于防火防爆的要求。 （十四）化工生產(chǎn)裝置未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置雙重電源供電，自動(dòng)化控制系統(tǒng)未設(shè)置不間斷電源。 （十五）安全閥、爆破片等安全附件未正常投用。 （十六）未建立與崗位相匹配的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制或者未制定實(shí)施生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度。 （十七）未制定操作規(guī)程和工藝控制指標(biāo)。 （十八）未按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)管理制度，或者制度未有效執(zhí)行。 （十九）新開(kāi)發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)工藝未經(jīng)小試、中試、工業(yè)化試驗(yàn)直接進(jìn)行工業(yè)化生產(chǎn)；國(guó)內(nèi)首次使用的化工工藝未經(jīng)過(guò)省級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)組織的安全可靠性論證；新建裝置未制定試生產(chǎn)方案投料開(kāi)車；精細(xì)化工企業(yè)未按規(guī)范性文件要求開(kāi)展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。 （二十）未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)分類儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品，超量、超品種儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品，相互禁配物質(zhì)混放混存。 二、金屬非金屬礦山重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行） （一）金屬非金屬地下礦山重大生產(chǎn)安全事故隱患 1.安全出口不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計(jì)要求。 2.使用國(guó)家明令禁止使用的設(shè)備、材料和工藝。 3.相鄰礦山的井巷相互貫通。 4.沒(méi)有及時(shí)填繪圖，現(xiàn)狀圖與實(shí)際嚴(yán)重不符。 5.露天轉(zhuǎn)地下開(kāi)采，地表與井下形成貫通，未按照設(shè)計(jì)要求采取相應(yīng)措施。 6.地表水系穿過(guò)礦區(qū)，未按照設(shè)計(jì)要求采取防治水措施。 7.排水系統(tǒng)與設(shè)計(jì)要求不符，導(dǎo)致排水能力降低。 8.井口標(biāo)高在當(dāng)?shù)貧v史最高洪水位1米以下，未采取相應(yīng)防護(hù)措施。 9.水文地質(zhì)類型為中等及復(fù)雜的礦井沒(méi)有設(shè)立專門(mén)防治水機(jī)構(gòu)、配備探放水作業(yè)隊(duì)伍或配齊專用探放水設(shè)備。 10.水文地質(zhì)類型復(fù)雜的礦山關(guān)鍵巷道防水門(mén)設(shè)置與設(shè)計(jì)要求不符。 11.有自燃發(fā)火危險(xiǎn)的礦山，未按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計(jì)采取防火措施。 12.在突水威脅區(qū)域或可疑區(qū)域進(jìn)行采掘作業(yè)，未進(jìn)行探放水。 13.受地表水倒灌威脅的礦井在強(qiáng)降雨天氣或其來(lái)水上游發(fā)生洪水期間，不實(shí)施停產(chǎn)撤人。 14.相鄰礦山開(kāi)采錯(cuò)動(dòng)線重疊，未按照設(shè)計(jì)要求采取相應(yīng)措施。 15.開(kāi)采錯(cuò)動(dòng)線以內(nèi)存在居民村莊，或存在重要設(shè)備設(shè)施時(shí)未按照設(shè)計(jì)要求采取相應(yīng)措施。 16.擅自開(kāi)采各種保安礦柱或其形式及參數(shù)劣于設(shè)計(jì)值。 17.未按照設(shè)計(jì)要求對(duì)生產(chǎn)形成的采空區(qū)進(jìn)行處理。 18.具有嚴(yán)重地壓條件，未采取預(yù)防地壓災(zāi)害措施。 19.巷道或者采場(chǎng)頂板未按照設(shè)計(jì)要求采取支護(hù)措施。 20.礦井未按照設(shè)計(jì)要求建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)，或風(fēng)速、風(fēng)量、風(fēng)質(zhì)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。 21.未配齊具有礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的便攜式氣體檢測(cè)報(bào)警儀和自救器。 22.提升系統(tǒng)的防墜器、阻車器等安全保護(hù)裝置或信號(hào)閉鎖措施失效；未定期試驗(yàn)或檢測(cè)檢驗(yàn)。 23.一級(jí)負(fù)荷沒(méi)有采用雙回路或雙電源供電，或單一電源不能滿足全部一級(jí)負(fù)荷需要。 24.地面向井下供電的變壓器或井下使用的普通變壓器采用中性接地。 （二）金屬非金屬露天礦山重大生產(chǎn)安全事故隱患 1.地下轉(zhuǎn)露天開(kāi)采，未探明采空區(qū)或未對(duì)采空區(qū)實(shí)施專項(xiàng)安全技術(shù)措施。 2.使用國(guó)家明令禁止使用的設(shè)備、材料和工藝。 3.未采用自上而下、分臺(tái)階或分層的方式進(jìn)行開(kāi)采。 4.工作幫坡角大于設(shè)計(jì)工作幫坡角，或臺(tái)階（分層）高度超過(guò)設(shè)計(jì)高度。 5.擅自開(kāi)采或破壞設(shè)計(jì)規(guī)定保留的礦柱、巖柱和掛幫礦體。 6.未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)采場(chǎng)邊坡、排土場(chǎng)穩(wěn)定性進(jìn)行評(píng)估。 7.高度200米及以上的邊坡或排土場(chǎng)未進(jìn)行在線監(jiān)測(cè)。 8.邊坡存在滑移現(xiàn)象。 9.上山道路坡度大于設(shè)計(jì)坡度10%以上。 10.封閉圈深度30米及以上的凹陷露天礦山，未按照設(shè)計(jì)要求建設(shè)防洪、排洪設(shè)施。 11.雷雨天氣實(shí)施爆破作業(yè)。 12.危險(xiǎn)級(jí)排土場(chǎng)。 （三）尾礦庫(kù)重大生產(chǎn)安全事故隱患 1.庫(kù)區(qū)和尾礦壩上存在未按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行開(kāi)采、挖掘、爆破等活動(dòng)。 2.壩體出現(xiàn)貫穿性橫向裂縫，且出現(xiàn)較大范圍管涌、流土變形，壩體出現(xiàn)深層滑動(dòng)跡象。 3.壩外坡坡比陡于設(shè)計(jì)坡比。 4.壩體超過(guò)設(shè)計(jì)壩高，或超設(shè)計(jì)庫(kù)容儲(chǔ)存尾礦。 5.尾礦堆積壩上升速率大于設(shè)計(jì)堆積上升速率。 6.未按法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)壩體穩(wěn)定性進(jìn)行評(píng)估。 7.浸潤(rùn)線埋深小于控制浸潤(rùn)線埋深。 8.安全超高和干灘長(zhǎng)度小于設(shè)計(jì)規(guī)定。 9.排洪系統(tǒng)構(gòu)筑物嚴(yán)重堵塞或坍塌，導(dǎo)致排水能力急劇下降。 10.設(shè)計(jì)以外的尾礦、廢料或者廢水進(jìn)庫(kù)。 11.多種礦石性質(zhì)不同的尾砂混合排放時(shí)，未按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行排放。 12.冬季未按照設(shè)計(jì)要求采用冰下放礦作業(yè)。 三、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行） 依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、部門(mén)規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，以下情形應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患： （一）主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員未依法經(jīng)考核合格。 （二）特種作業(yè)人員未持證上崗，作業(yè)人員帶藥檢維修設(shè)備設(shè)施。 （三）職工自行攜帶工器具、機(jī)器設(shè)備進(jìn)廠進(jìn)行涉藥作業(yè)。 （四）工（庫(kù)）房實(shí)際作業(yè)人員數(shù)量超過(guò)核定人數(shù)。 （五）工（庫(kù)）房實(shí)際滯留、存儲(chǔ)藥量超過(guò)核定藥量。 （六）工（庫(kù)）房?jī)?nèi)、外部安全距離不足，防護(hù)屏障缺失或者不符合要求。 （七）防靜電、防火、防雷設(shè)備設(shè)施缺失或者失效。 （八）擅自改變工（庫(kù)）房用途或者違規(guī)私搭亂建。 （九）工廠圍墻缺失或者分區(qū)設(shè)置不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。 （十）將氧化劑、還原劑同庫(kù)儲(chǔ)存、違規(guī)預(yù)混或者在同一工房?jī)?nèi)粉碎、稱量。 （十一）在用涉藥機(jī)械設(shè)備未經(jīng)安全性論證或者擅自更改、改變用途。 （十二）中轉(zhuǎn)庫(kù)、藥物總庫(kù)和成品總庫(kù)的存儲(chǔ)能力與設(shè)計(jì)產(chǎn)能不匹配。 （十三）未建立與崗位相匹配的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制或者未制定實(shí)施生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度。 （十四）出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買賣、冒用或者偽造許可證。 （十五）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品種類、危險(xiǎn)等級(jí)超許可范圍或者生產(chǎn)使用違禁藥物。 （十六）分包轉(zhuǎn)包生產(chǎn)線、工房、庫(kù)房組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。 （十七）一證多廠或者多股東各自獨(dú)立組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。 （十八）許可證過(guò)期、整頓改造、惡劣天氣等停產(chǎn)停業(yè)期間組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。 （十九）煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)存放其它爆炸物等危險(xiǎn)物品或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違禁超標(biāo)產(chǎn)品。 （二十）零售點(diǎn)與居民居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)或者在零售場(chǎng)所使用明火。