港口堆場違規(guī)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品 導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重事故案
案情簡介
2019年至2021年5月間,被告人顧某某(倉儲(chǔ)企業(yè)Z公司現(xiàn)場負(fù)責(zé)人)為增加業(yè)績,長期默許被告人孫某某(貨代企業(yè)K公司實(shí)際控制人)將超出Z公司經(jīng)營許可范圍的危險(xiǎn)貨物在Z公司裝箱、儲(chǔ)存。2021年5月,經(jīng)由被告人畢某某(K公司員工)操作,將9.2噸需冷藏儲(chǔ)存待海運(yùn)出口的危險(xiǎn)貨物偶氮二異丁腈在Z公司裝箱、儲(chǔ)存,且未對該集裝箱插電制冷溫控,室外堆存長達(dá)二十日。出庫前,畢某某對該集裝箱強(qiáng)行臨時(shí)降溫,并安排運(yùn)至上海港某倉庫冷藏儲(chǔ)存,但已無法阻止箱內(nèi)貨物發(fā)生的不可逆的化學(xué)反應(yīng)。第二天上午,該集裝箱發(fā)生自燃,箱內(nèi)危險(xiǎn)貨物燒毀殆盡,并波及周邊箱體貨物及溫控平臺(tái),造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣460萬余元。經(jīng)查,Z公司危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可范圍內(nèi)無偶氮二異丁腈許可。 2023年3月,上海鐵路運(yùn)輸檢察院以危險(xiǎn)物品肇事罪對孫某某、顧某某、畢某某依法提起公訴。后法院以危險(xiǎn)物品肇事罪判處上述三人各有期徒刑一年,緩刑一年。
典型意義 本案是一起因未嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存要求導(dǎo)致事故發(fā)生的危險(xiǎn)物品肇事案件。三名被告人為追求經(jīng)濟(jì)利益,長期罔顧危險(xiǎn)化學(xué)品有關(guān)管理規(guī)定,超經(jīng)營范圍儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品,對此次涉事危險(xiǎn)貨物更是未采取必要的溫控冷藏,最終導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。 檢察官在辦理該案過程中,一是加強(qiáng)檢警協(xié)作配合,查清案件事實(shí)。引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)及時(shí)委托價(jià)格認(rèn)證部門對本案造成的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行評估,補(bǔ)充專家論證事故因果關(guān)系,準(zhǔn)確定性本案構(gòu)成危險(xiǎn)物品肇事罪。二是積極開展自行偵查,做到不漏一人。通過詢問多名證人,審查相關(guān)業(yè)務(wù)單據(jù)、聊天記錄等客觀證據(jù),推翻孫某某、顧某某辯解,認(rèn)定三人均存在主觀過失,并通過釋法說理促使三人認(rèn)罪認(rèn)罰。三是制發(fā)檢察建議,為企業(yè)依法持續(xù)經(jīng)營“開良方”。堅(jiān)持治罪與治理并重,深挖涉案企業(yè)存在的制度運(yùn)行漏洞與管理結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn),向涉案企業(yè)制發(fā)檢察建議,督促落實(shí)整改,提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。四是依托公益訴訟檢察,督促履行環(huán)境損害賠償。因本案危險(xiǎn)化學(xué)品燃燒造成環(huán)境污染,委托有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行環(huán)境損害鑒定評估,敦促孫某某等人將總計(jì)20萬余元生態(tài)環(huán)境損害賠償金全部賠付到位。 檢察官提示,港區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸、倉儲(chǔ)安全與上海超大城市公共安全、國際航運(yùn)中心高質(zhì)量發(fā)展密切相關(guān)。貨代企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對運(yùn)輸代理的危險(xiǎn)貨物種類品名、物化特征、運(yùn)輸要求等信息的核查,嚴(yán)格落實(shí)儲(chǔ)運(yùn)要求,不得承接海事申報(bào)信息與貨物實(shí)際信息不一致的貨代業(yè)務(wù),不得在不符合危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存要求的場地落箱。倉儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)在企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可范圍內(nèi)依法開展倉儲(chǔ)業(yè)務(wù),加強(qiáng)對進(jìn)出場地貨物、車輛、人員的全面審查,落實(shí)危險(xiǎn)貨物倉儲(chǔ)的全過程規(guī)范化管理。