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勞務(wù)分包安全員涉重大責任事故罪

2023年2月26日上午7時許,位于深圳市光明區(qū)新湖街道轄區(qū)內(nèi)中山大學(深圳校區(qū))理工二號樓發(fā)生一起一般高處墜落事故,造成一人死亡。人字梯太高極易發(fā)生事故,一定要慎之又慎,這起事故有一個顯著特點,勞務(wù)分包負責人涉嫌重大責任事故罪,分包負責人和安全員給予行政處罰,總包無責任。

一、事故發(fā)生單位

1.建設(shè)單位:深圳市建筑工務(wù)署教育工程管理中心

2.施工總承包單位:上海建工集團股份有限公司

3.專業(yè)分包單位:上海企筑建筑裝飾工程有限公司

4.勞務(wù)分包單位:上海陸晟建筑安裝有限公司

二、事故發(fā)生經(jīng)過 

2023年2月26日9時52分許,黎書各穿著反光背心、戴著安全帽(未佩戴 安全帶)跨坐在鋁質(zhì)人字梯上,打磨完墻面裂縫后轉(zhuǎn)身準備下鋁質(zhì)字梯,從第二踏板下到第三踏板的時候(從上往下數(shù)),踩空從梯子上跌落到地面。

三、直接原因 

1.人的不安全行為 

黎書各安全意識淡薄,未佩戴安全帶(勞動防護用品),擅自使用鋁質(zhì)人字梯在2m 以上的無可靠安全防護設(shè)施的高處進行7 層屋面東側(cè)風機房北墻面裂紋修補作業(yè),違反了《建筑施工作業(yè)勞動防護用品配備及使用標準》(JGJ184-2009)第 2.0.4 條 [1]和《建筑施工高處業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ80-2016)第 3.0.5 條[2]之規(guī)定。 

2.物或環(huán)境的不安全狀態(tài)

現(xiàn)場作業(yè)高度約3.5米,作業(yè)使用約4米高的鋁質(zhì)人字梯進行作業(yè),未按作業(yè)要求使用安全穩(wěn)固的操作平臺進行作業(yè)。不符合《深圳市建設(shè)工程安全文明施工標準》(SJG—46—2018) 第 3.1.5 條第二款第二項之規(guī)定

四、對有關(guān)責任人員的處理意見

1.許秀山,男,群眾,為上海陸晟公司項目負責人和安全管理人員,未取得安全管理人員資格證書;安排不具備高處作業(yè)資質(zhì)的黎書各進行作業(yè)。其行為違反了《中華人民共和國安全生 產(chǎn)法》第二十七條第二款[21]和第三十條[22]之規(guī)定,對事故的發(fā)生負有管理責任,涉嫌構(gòu)成《中華人民共和國刑法》第一百三十四條第一款[23]規(guī)定的重大責任事故罪,建議由深圳市公安局光明分局依法對其進行處理。 

2.方洪,男,黨員,任上海陸晟公司主要負責人,檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況不到位,未及時排查并消除生產(chǎn)安全事故隱 患。其行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一 條第一款第五項[24]之規(guī)定,對事故的發(fā)生負有管理責任,建議由深圳市光明區(qū)應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。

3.夏歡,男,群眾,任上海企筑公司安全管理員,未組織制定維修作業(yè)崗位操作規(guī)程;檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況不到位, 未及時排查并消除生產(chǎn)安全事故隱患。其行為違反了《中華人 民共和國安全生產(chǎn)法》第二十五條第一款第一項、第五項[25] 之規(guī)定,對事故的發(fā)生負有管理責任,建議由深圳市光明區(qū)應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。

4.宋銘華,男,黨員,任上海企筑公司主要負責人,未組織制定維修作業(yè)崗位操作規(guī)程;檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況不到位,未及時排查并消除生產(chǎn)安全事故隱患。其行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條第一款第二項、第五項[26]之規(guī)定,對事故的發(fā)生負有管理責任,建議由深圳市光明區(qū)應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。


案例
通報:2021年11月21日,深圳一人工在1.6米高的人字梯上墜落,身亡!近日事故調(diào)查報告發(fā)布。

江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳通報一起事故:8月26日19時50分左右,由中鐵十五局集團城市建設(shè)工程有限公司施工總承包,江蘇省華夏工程項目管理有限公司監(jiān)理的南京市建鄴區(qū)北圩路41號南京曉莊學院網(wǎng)格學院改造項目工程工地,發(fā)生一起高處墜落生產(chǎn)安全事故,致1人死亡。該總承包單位自當日起在江蘇省不得承攬新工程項目。


北京市安監(jiān)局通報:2018年7月21日15時50分,在朝陽區(qū)孫河地區(qū)物美超市孫河店內(nèi),由于熟食庫房照明出現(xiàn)故障,電工張建民(男,44歲,北京人)在熟食庫房門口站在人字梯(木質(zhì))上檢修線路過程中疑似觸電摔落至地面,經(jīng)搶救無效死亡。事故原因正在調(diào)查中。

通報:2019年8259時許,位于北海市某街道辦事處新營社區(qū)新營路的北海市利高水產(chǎn)貿(mào)易有限公司,一名作業(yè)人員在清理輸送帶時,從站立的約60厘米高的鐵制凳子上不慎跌落,頭部著地導致受傷,后經(jīng)送市人民醫(yī)院搶救無效死亡的事故。