2023年10月27日,重慶市江津區(qū)生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對重慶市某酒業(yè)公司進行現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn),該公司委托重慶中涵環(huán)保技術(shù)研究院有限公司(以下簡稱中涵公司)按月開展排污單位自行監(jiān)測。但現(xiàn)場調(diào)取中涵公司于2023年6月20日和7月20日出具的兩份監(jiān)測報告中,使用了三張完全相同的現(xiàn)場采樣圖片,執(zhí)法人員當(dāng)即決定進一步查驗監(jiān)測當(dāng)日排污單位生產(chǎn)情況。經(jīng)查,2023年7月20日,中涵公司在該酒業(yè)有限公司未進行生產(chǎn)的情況下,編造虛假監(jiān)測數(shù)據(jù),偽造監(jiān)測采樣時間和排污單位負(fù)責(zé)人簽字,出具虛假監(jiān)測報告。
根據(jù)《重慶市環(huán)境保護條例》第四十五條第一款和第二款、《重慶市環(huán)境保護條例》第一百零一條第二款,以及《重慶市生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》第五條的相關(guān)規(guī)定,重慶市江津區(qū)生態(tài)環(huán)境局依法對中涵公司作出行政處罰決定,罰款13.1666萬元,同時對中涵公司主要負(fù)責(zé)人罰款2.9125萬元。通過憑空編造虛假監(jiān)測數(shù)據(jù)、偽造現(xiàn)場監(jiān)測采樣資料等方式掩蓋現(xiàn)場采樣事實,是不法第三方機構(gòu)弄虛作假的“慣用伎倆”,嚴(yán)重干擾排污許可證后監(jiān)管和日常執(zhí)法活動。本案中,重慶市江津區(qū)生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員通過細(xì)致核對監(jiān)測報告、企業(yè)生產(chǎn)記錄等方式,從看似正常的監(jiān)測報告中查到弄虛作假的蛛絲馬跡,嚴(yán)厲查處違法行為,對第三方機構(gòu)及其負(fù)責(zé)人實施“雙罰”,倒逼第三方機構(gòu)守法自律、規(guī)范發(fā)展,推動營造公平有序的市場環(huán)境。